今日の世界では、デンマーク、ノルウェー、英国が第一のカテゴリーに適合し、スイス、アメリカ、中国は地方分権化された州である。
まずこの国独特のエリート養成校、国立行政学院ENA出身者で固めた政官界指導層、それに中央と地方の公職兼務の慣行(たとえば大臣職と市長職)、さらには極度に細分化された行政単位(市町村の数はドイツの三倍)など、問題は山積しているのが現状である。
豪族の中から、氏(うじ)や姓(かばね)といった地位や血族に関係なく、才能や功績に応じて個人が昇進・昇級できるようにしようと考えたのです。
特に、行政における中央集権では出先機関が多く設置される。
まず、隋からの侵略に対する危機感を募らせた厩戸王らの朝廷は、この難局の活路を外交に見いだします。
どこに誰が住んでいるのか分からないと税金もかけられないでしょ。
江戸時代が終わって明治時代が訪れますが、依然として藩は存続しており、そうなると明治政府の目指す中央集権国家の実現は不可能になります。
統一的な判断により、が発揮される。
でも、これは、藩知事になっていた旧藩主を皇居に集め、天皇様からの命令として伝えられたんだ。
このようにして中央集権体制がくずれていきました。
と思わない国にしよう」 「古い慣習を捨てて、自然の原理に基づいた国にしよう」 「広く世界から学び、天皇を基に国が栄えるように努力しよう」 (理想は高いけど・・・ 現実は・・・) そこで、新政府は、『』策を掲げたのね。
今日、多くの途上国・移行国が実際に何らかの形での分権化を試行しているといわれます。
内乱になれば諸外国が参加して、日本は外国の植民地になっちゃうかもしれないし。
実際、中国のような地方分権化された国では、地方自治体は中央政府の監督下にあり、その権限は限られている。
も参照のこと。
おまけですが 日本の地方分権があまり進んでないのは、官僚体制の既得権益である省庁の天下り先確保のため予算を離さないという悪習があるからと思います。
米国の単一の州は、自治の程度が大きく、中国の地域は中央政府の厳格な管理下にあります。
この各層政府間の関係が中央地方関係です。
1つのケースでは、電力は少数の手に渡されますが、他の権威と機能では、より多くのプレーヤーに電力が分配されます。
統一された国家経済システムの出現を促進する。
廃藩置県とは文字どおり 藩を廃止して県と府を設置した行政改革で、1871年に明治政府が行いました。
701年、 「大宝律令(たいほうりつりょう)」が完成。
また、上意下達と情報収集の機関として中間組織が形成される。
壬申の乱に勝利した天武天皇は、国号を倭から日本に変え、王の称号を大王から天皇に変え、律令を定め、戸籍を作り、唐のような中央集権国家の建設を進めました。